CONFLICTOS, VIOLENCIA Y COMERCIO ILEGAL DESDE LA  PERSPECTIVA DE LA SALUD INTERNACIONAL

El Programa de Líderes en Salud Internacional (PLSI), en su versión del año 2008, se inicia con la construcción de un modelo conceptual dando así respuesta a la necesidad de tener una mayor capacidad explicativa de la complejidad de los procesos de salud-enfermedad en momentos de transformación geopolítica y del contexto de globalización. Esta nueva construcción forma parte de un proceso dinámico y continuo que ha tenido el PLSI dentro de la Organización Panamericana de la Salud, aportando al desarrollo conceptual de la salud internacional desde hace más de dos décadas.

Este modelo conceptual, que aún se encuentra en proceso de construcción, contempla el análisis de cuatro fuerzas principales en su dimensión internacional: el conflicto, el comercio, las migraciones y los modelos de desarrollo. Aunque no se descarta la existencia de otras fuerzas, se ha considerado que a través del análisis de estas cuatro, se puede vislumbrar algunas de las relaciones y tensiones existentes entre los distintos determinantes de la salud y el desarrollo. De esta forma, se puede llegar a una mayor comprensión de la salud internacional y fortalecer las capacidades de los países para aportar al logro de metas regionales y nacionales, en un marco de derechos humanos y protección social.

En coherencia con esto, para la cohorte del 2008 se propuso el desarrollo de tres módulos temáticos en los cuales se abordaron distintas problemáticas o áreas de interés desde una perspectiva de salud internacional. Cada uno de los módulos abordó la temática a través del análisis de una o más de las fuerzas del modelo conceptual correspondientes y dando énfasis al fortalecimiento de las siguientes competencias consideradas esenciales para un profesional de salud internacional: Análisis de riesgos globales y determinantes internacionales de la salud; Formulación de políticas y toma de decisiones en salud internacional; Negociación y abogacía en salud internacional; Gestión de proyectos y acciones de cooperación en salud internacional; Producción y diseminación del conocimiento en el campo de la salud internacional; y Comunicación. Los módulos temáticos priorizados para el 2008 fueron: Conflictos, violencia y comercio ilegal desde la perspectiva de salud internacional; Nutrición, comercio de alimentos y desarrollo; y Acceso a medicamentos y otras tecnologías, comercio y acuerdos internacionales.

El desarrollo del módulo Conflictos, violencia y comercio ilegal desde la perspectiva de salud internacional da respuesta a una de las fuerzas en su dimensión internacional, "los conflictos" los cuales han sido definidos dentro del Programa como situaciones que generan tensiones y distensiones afectando o potenciando, según su forma de resolución, de forma positiva o negativa la salud y la calidad de vida de grupos poblacionales. Es así como desde el modelo conceptual la prevención estructural de los conflictos dimensiona un amplio espacio de trabajo para los acuerdos y consensos entre los países; en este caso las relaciones internacionales deben contribuir a la reducción de riesgos y a las raíces del conflicto. De allí la importancia que el módulo permitiera sentar las bases conceptuales para el análisis de diferentes conflictos y generar una posición crítica y propositiva en los participantes para abordar dichas situaciones como un profesional formado en Salud Internacional.

Esta edición del Boletín de Salud Internacional explorará el abordaje del conflicto como tema de salud internacional, dando énfasis a su abordaje dentro del módulo Conflictos, violencia y comercio ilegal desde la perspectiva de salud internacional, además de su importancia como eje central del tema de país seleccionado por los equipos de Colombia y Ecuador del PLSI. Finalmente, se compartirá información sobre el Seminario de Salud Internacional sobre conflictos, violencia y comercio ilegal que se realizó el 30 de julio de 2008 y que contó con intervenciones de panelistas expertos en el tema de conflictos de estos dos países.

PERFIL DE OPINIÓN

Entrevista con el Dr. Rodrigo Guerrero

Se realizó un perfil de opinión con Dr. Rodrigo Guerrero, Ex alcalde de Cali, Colombia, con el propósito de documentar "El papel de los gobiernos en la prevención de conflictos, violencia y comercio ilegal". EL Dr. Guerrero, describe las intervenciones desarrolladas para la prevención del conflicto y la violencia durante su administración, intervenciones que posteriormente fueron implementadas en otras administraciones de ciudades capitales del país. De acuerdo con la información reportada, el trabajo interinstitucional e intersectorial; la recopilación sistemática de datos a través de sistemas de vigilancia o de información; y el monitoreo y evaluación de las diferentes acciones implementadas son aspectos a considerar dentro del diseño de programas ó proyectos para la prevención de conflictos y violencia. 

SEMINARIOS Y TALLERES

Seminario de Salud Internacional sobre Conflictos, Violencia y Comercio Ilegal

El 30 de julio de 2008 se realizó el primer Seminario de Salud Internacional del PLSI, el cual tuvo como propósito "identificar los alineamientos internacionales y los abordajes de los conflictos, la violencia y el comercio ilegal que pretenden incidir en el desarrollo humano de los ciudadanos". La organización de este Seminario estuvo liderada por los participantes del PLSI de los equipos de Colombia y Ecuador: Martha Idalí Saboyá, Martha Patricia Velandía, Isabel Cristina Posada, y Víctor Arauz y Alex Camacho, respectivamente.

Este seminario contó con la participación de Dr. Alberto Concha, Asesor Regional, Prevención de Violencia y Seguridad Vial. OPS/OMS; Arq. Fernando Carrión, Coordinador del Programa de Estudios de la Ciudad, FLACSO-Ecuador; Dr. Michael Brown, Asesor de Paz y Desarrollo de la Oficina del Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas de Ecuador; y Dra. Vilma Restrepo, Profesora, Universidad de Antioquia, Convenio CICAD/OEA, quienes hicieron referencia al abordaje propuesto desde la OPS/OMS en violencia; a los conflictos y la violencia en los espacios urbanos; al desarrollo y paz desde la perspectiva del conflicto; y al comercio ilegal de drogas y su perspectiva de salud internacional.

Es importante mencionar que además de los participantes del Programa y de las Representaciones de la OPS/OMS de cada país participante, fueron invitados otros organismos gubernamentales y no gubernamentales y la academia, abriendo así el espacio de intercambio sobre el tema. La grabación del seminario y las presentaciones están disponibles en el siguiente enlace. Seminario

Taller "Hacia una nueva construcción del modelo conceptual de Salud Internacional"

Del 8 al 10 de octubre de 2008 se realizó en Medellín, Colombia un taller para la construcción del modelo conceptual de salud internacional. Contó con la participación de expertos en los temas de conflicto, comercio, migraciones y modelos de desarrollo. De la misma forma fueron invitados cuatro de los participantes del Programa que actualmente están utilizando cada una de estas fuerzas como eje de análisis para su tema de país, Isabel Cristina Posada de Colombia, Silvia Faraone de Argentina, Luis López de Guatemala y Claudia Carrasco de Chile. El taller tuvo como objetivo contribuir a la construcción de un modelo conceptual más sólido de la salud internacional, con una mayor capacidad explicativa de la complejidad creciente de los procesos de salud-enfermedad en un momento de transformación de la geopolítica regional y un contexto de globalización que afecta a todos los países. Los primeros documentos que han sido elaborados para dar soporte al modelo conceptual pueden ser revisados en la Sala de Situación de Salud Internacional Regional. Estos documentos servirán como insumo para discusiones posteriores que responden a la evolución del campo y una eventual publicación. Les invitamos a visitar la Sala de Situación Regional al siguiente enlace y contribuir a la construcción del modelo. 

Actividad de cierre-transición del Programa de Lideres en Salud Internacional 2008

Del 1 y 4 de diciembre se realizará la actividad de cierre-transición del Programa de Lideres en Salud Internacional 2008 en Brasilia, Brasil. El trayecto del primer grupo de ‘pioneros’ en el PLSI ha sido intenso, pero a la vez repleto de aprendizajes, reflexiones y desarrollos importantes tanto para los participantes como para los tutores, coordinadores, y otros actores nacionales, regionales e internacionales quienes han acompañado el proceso, contribuyendo todos a una construcción conceptual más sólida y a una comprensión más profunda de la salud internacional y sus componentes. En esta reunión se presentarán los temas de país, el desarrollo de las Salas de Situación y el proceso de interacción con la comunidad de práctica. También se hará una evaluación del Programa 2008 considerando sus diferentes actores involucrados, y se proyectará el PLSI para el 2009.

LILIAN CORTINES.